第511章八大军区和大联指

　　国公约签定之后，1921年2月6日下午，在大会闭幕前，以国公约为基础，英国，法国，阿拉斯加等在华拥有特权的国家相继同国签定了各自依存于《国公约》的附约，这是真正有实际意义的附约，多是关于各国铁路等特权资产处理办法和放弃在华特权声明的附约，根据各国附约，国将得以收大部分各国在华特权，尤其路权，关税，行政司法特权。

　　而这些附约当，最引人入目的就是阿两国代表签定的《阿关于东路问题之协定》，简称《阿协定》

　　阿协定有如许声明：“两国政府声明：东铁路纯系商业性质;并声明，除该路本身营业事务直辖于该路外，所有关系国国家及地方主权之各项事务，如司法、民政、军务、警务、市政、税务、地亩（除铁路自用地皮外）等，概由国官府办理。”“阿拉斯加政府允诺，国可以国资本赎回东铁路及该路所属一切财产;并允诺，一旦赎回，阿方将该路一切股票、债票移归国”。“两国政府承认对于东铁路之前途，只能由阿两国取决，不许第三者干涉。”

　　另外根据其一款“阿东铁路暂行管理办法”的规定：东路设理事会，为议决机关，置理事10人，理事长为方，副理事长为阿方。本铁路设局长1人，由阿方担任，副局长2人，阿各1人担任，均由理事会委派，由各该政府核准，其职权由理事会规定;路局正副处长由理事会委派，如处长为华人，则副处长为阿人，反之亦然;路局各级人员按阿两国各半任用。

　　阿拉斯加政府鉴于东路处于奉系军阀张作霖统治的势力范围内，因此在《俄协定》签署前，已经委派阿拉斯加外交部副部长兼驻大使何孟祺前往奉天，于《阿协定》在多伦多签定的第三日，即2月8日，何孟祺即在奉天与东北地方当局签订了《奉阿协定》，其除了包括《阿协定》的内容外，还把东路无偿全部交给国的期限以旧沙俄时代规定的80年缩短为60年（至1956年9月7日期满）;并在此期间内允许国赎回，赎路价款由双方估定该路实价后，以公道原则确定。

　　同时阿协定对东北与阿拉斯加有关系的界河、界湖航运问题也作了规定。这同时也算是对此前《阿两国边境勘定及边境贸易合作协议》（简称阿协议）东北区段的相关遗留问题的一次补充。

　　《奉阿协定》签订后，1922年2月10日，阿拉斯加方面立即更换了东路阿方主要负责人，并将东路原来保留的一些俄方工作人员全数强行迁移至河东八省市，使原本残存的俄方势力无从抵抗，排除了外国势力的干扰。2月15日，根据协定的原则，东路阿两国理事会和铁路局组建完成，东

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