阿拉斯加税管局暗箱操作收受回扣问题尚无定论时。两年百起恶性案件的隐情又暴露出来，这还没完，紧接着一个重磅炸弹通过报纸传的沸沸扬扬，黑人武装暴动，死伤数百人，已经占据斯卡圭城，这个消息瞬间让全国一片哗然，南方一些政治、财团势力甚至重提种族论，宣扬黑人劣根性，认为应该派兵去斯卡圭，将这帮黑鬼一网成擒，重重处罚。
“阿拉斯加需要的不是调查组是法律。”
“阿拉斯加需要的不是武力而是法律。”
……
当刚刚卸任西雅图市长的康拉德.赫尔曼多次在不同场合阐述他对阿拉斯加问题的看法时，麦金利总统也在国会，民众当多次发表看法，与康拉德的心思想颇为相似：“阿拉斯加的问题是混乱，缺乏有效引导。阿拉斯加是美利坚合纵国的属地，自1867年以来就从未有法律，虽有人口等多项原因制约，但如今的阿拉斯加需要秩序，需要稳定，军队和法律都是现在的阿拉斯加所民众必需的。”
美国尚纠缠在加勒比、菲律宾、国的几大战场时。阿拉斯加这个此前从未真正重视过的属地终于引起了麦金利总统的关注，当麦金利和美国国会正为了到底是在阿拉斯加建立司法系统，由各地议会式选举行政官员还是直接仿照殖民地的管理办法设置阿拉斯加总督时而争论时，阿拉斯加又传惊人消息。
马歇尔和鲁比两地，黄金铁路T2线和T3线分属央铁路和西海岸公司的五万多筑路工人同日发生罢工事件，差点再次引发流血冲突事件，这次事件却是唐人和白人一起发动的，起因同样是工资，抗议两公司提供给他们的工资比阿拉斯加平均工资低了30，好在这一次两大公司接受联合铁路的教训，迅速作出反应，派出公司重量级人员与罢工工人谈判，同意将工资调高到平均水平。双方达成初步协议，事态已经趋于缓和。
连续生乱，麦金利和国会也不用再争论了，1900年12月，圣诞节前夕，麦金利总统发布总统令，任命原西雅图市长，前华盛顿州参议员康拉德.赫尔曼为美国驻阿拉斯加地区总督，全权负责阿拉斯加的各项工作，在阿拉斯加地区建立法律，同时宣布向阿拉斯加地区派驻一支千人的常驻军队。
历史在这一刻发生了一点小小的改变，原本的阿拉斯加应该在1900年初就建立法律，并在育空河口的圣米歇尔设立哨所，而现在因为黄金城公司的存在，阿拉斯加淘金潮并未如历史上一样发生大量的恶性案件。所以这次的法律推迟到1900年底因为一系列突起的罢工暴动风波才正式宣布将建立法律。
而总督的设立是历史上并不存在的，这正是叶枫千方百计想要达到的目的，其实在当时来
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